性色a∨人人爽网站丨一区二区不卡视频丨日韩a无v码在线播放丨99久久99久久精品免费观看丨黄瓜视频在线观看污丨超碰在线观看97丨最新av在线播放丨亚洲日韩欧洲乱码av夜夜摸丨中文字幕在线观看视频www丨2022国产成人精品视频人丨色天天色综合丨a级大片在线观看丨中文字幕无码人妻丝袜丨国产亚洲精品久久久美女18黄丨老司机精品视频一区二区

蘇建管質(zhì)[2006]52號(hào)

 

各省轄市建設(shè)局 （委）、建工（管）局、蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、張家港保稅區(qū)規(guī)劃土地局，省有關(guān)單位：

為加強(qiáng)我省建筑施工 安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作，促使建筑施工企業(yè)建立起自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)建筑施工安全的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，推動(dòng)我省建筑安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，促進(jìn)建筑業(yè)健康有序發(fā)展，我們制定了《江蘇省開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見(jiàn)》現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。

 

 

 

 

江蘇省建筑工程管理局

二○○六年六月六日

為加強(qiáng)我省建筑施工安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)建筑施工安全的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，促使建筑施工企業(yè)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，提高建筑安全管理的整體水平，促進(jìn)建筑業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建質(zhì)[2005]232號(hào)）等有關(guān)指示精神，結(jié)合我省實(shí)際情況，現(xiàn)就開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作提出如下意見(jiàn)：

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和十六屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，分布實(shí)施，樹(shù)立典型，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)我省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展。

工作目標(biāo)：建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，在全省所有三級(jí)及其以上施工企業(yè)（包括總承包和專業(yè)承包）和施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展。通過(guò)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)市場(chǎng)行為的規(guī)范化，安全管理法規(guī)的程序化、場(chǎng)容場(chǎng)貌的秩序化和施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全。目標(biāo)實(shí)施分2006年至2008年和2009年至2010年兩個(gè)階段：

至2008年底，全省三級(jí)（含）以上建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77-2003）及我省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)價(jià)，全部達(dá)到“基本合格”。各類企業(yè)的“合格”率應(yīng)分別為：特級(jí)、一級(jí)企業(yè)達(dá)到100%； 二級(jí)企業(yè)達(dá)到75%以上；三級(jí)企業(yè)達(dá)到55%以上。至2010年底，建筑施工企業(yè)全部達(dá)到“合格”。

建筑施工企業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)，按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99） 及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)定。至2008年底，建筑施工企業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)全部達(dá)到“合格”，“優(yōu)良”率為：特級(jí)企業(yè)達(dá)到90%；一級(jí)企業(yè)達(dá)到75%；二級(jí)企業(yè)達(dá)到55%；三級(jí)企業(yè)達(dá)到35%。至2010年，“優(yōu)良”率為：特級(jí)、一級(jí)企業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到100%， 二級(jí)企業(yè)達(dá)到85%，三級(jí)企業(yè)達(dá)到65%。

開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，是在總結(jié)和借鑒開(kāi)展創(chuàng)建文明工地活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，賦予了新的內(nèi)涵，是在新的歷史條件下安全生產(chǎn)工作方式方法的創(chuàng)新和發(fā)展，是加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理，減少生產(chǎn)事故，全面提高建筑施工企業(yè)和建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性的工作。對(duì)施工企業(yè)而言，推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，有利于促進(jìn)企業(yè)自覺(jué)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；有利于促進(jìn)企業(yè)建立自我約束機(jī)制；有利于促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；有利于提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。對(duì)于建筑安全監(jiān)管部門而言，開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，有利于安全生產(chǎn)管理工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變；從集中開(kāi)展安全生產(chǎn)整治向規(guī)范化、經(jīng)常化、制度化轉(zhuǎn)變；從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變；從以控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)安全工作轉(zhuǎn)變。各級(jí)建設(shè)行政主管部門，各建筑施工企業(yè)要站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性和緊迫性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好組織動(dòng)員、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、輿論宣傳及先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣等工作，穩(wěn)步推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作全面開(kāi)展。

開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須建立健全組織機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，加強(qiáng)指導(dǎo)，積極推進(jìn)。

開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，核心是要提高建筑施工企業(yè)的本質(zhì)安全生產(chǎn)素質(zhì)，目的是促使建筑施工企業(yè)嚴(yán)格建立起依法自律自控，并不斷改進(jìn)和完善的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，真正把國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求落實(shí)到具體生產(chǎn)工作上。為使安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作取得實(shí)效，各級(jí)建設(shè)行政主管部門，一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作職責(zé)，并抓緊制定本地區(qū)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施辦法；二是要明確細(xì)化本地區(qū)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)，提出年度達(dá)標(biāo)計(jì)劃和中長(zhǎng)期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，并制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體工作措施；三是要充分發(fā)揮示范引路的作用，樹(shù)立典 型、以點(diǎn)帶面、層層推進(jìn)。各地要樹(shù)立一批安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“示范企業(yè)”、“示范工地”，同時(shí)結(jié)合本地實(shí)際，建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，提高建筑施工企業(yè)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性和主動(dòng)性。各建筑施工企業(yè)，一是要將開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性的重要工作認(rèn)真抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓好，首先企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須 高度重視，對(duì)開(kāi)展好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作要做到五個(gè)到位，即：思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和人員到位、計(jì)劃措施到位、安全投入到位和具體工作落實(shí)到位。二是要針對(duì)企業(yè)自身特點(diǎn)，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，建立健全包括企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)日常管理，施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)過(guò)程控制等在內(nèi)的每個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)流程的安 全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)規(guī)程和各項(xiàng)責(zé)任制度，按照總體規(guī)劃逐步實(shí)現(xiàn)與安全生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的每個(gè)層級(jí)，每個(gè)崗位管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

一是要與深入貫徹建筑安全法律法規(guī)相結(jié)合。要通過(guò)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，全面落實(shí)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程，依法規(guī)范建筑施工企業(yè)和個(gè)人安全 生產(chǎn)行為，將建筑施工企業(yè)各方面、各環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量活動(dòng)行為納入法律化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理的軌道。二是要與改善農(nóng)民工生產(chǎn)作業(yè)、生活環(huán)境相結(jié)合，牢固樹(shù)立“以人為本”的理念，并將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)轉(zhuǎn)化為企業(yè)和項(xiàng)目管理人員的管理方式和管理行為，體現(xiàn)在對(duì)農(nóng)民工的生產(chǎn)作業(yè)、生活環(huán)境不斷改善上。通過(guò)改變 場(chǎng)容場(chǎng)貌，不斷增強(qiáng)農(nóng)民工的安全文明意識(shí)。三是要與實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略相結(jié)合。在開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中，要加大在安全科技創(chuàng)新和安全技術(shù)改造的投入，把安全生產(chǎn)真正建立在依靠科技進(jìn)步的基礎(chǔ)之上。要積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全科學(xué)技術(shù)，在施工中積極采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，依靠科技進(jìn)步， 逐步淘汰危及安全的設(shè)施、設(shè)備和施工技術(shù)，減少施工作業(yè)中的危害。四是要與提高農(nóng)民工技能素質(zhì)相結(jié)合。要加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)，提高建筑業(yè)從業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì)，把對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)、行為規(guī)范要求等于標(biāo)準(zhǔn)化的全過(guò)程，逐步使農(nóng)民工向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人過(guò)渡。

各區(qū)市建設(shè)行政主管部門在積極指導(dǎo)和推動(dòng)本地區(qū)的建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的同時(shí)，要結(jié)合各地的實(shí)際情況制定一套激勵(lì)機(jī)制和相應(yīng)的評(píng)審和實(shí)施辦法，鼓勵(lì)建筑施工企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。省局將根據(jù)建設(shè)部的要求，每年開(kāi)展評(píng)選一批“先進(jìn)地區(qū)”、“示范工地”、 “先進(jìn)個(gè)人”和“示范企業(yè)”，并擇優(yōu)推薦參加建設(shè)部的評(píng)優(yōu)、評(píng)先活動(dòng)，各地也應(yīng)樹(shù)立一批安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“示范工地”、“先進(jìn)個(gè)人”和“示范企業(yè)”，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)本地區(qū)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展，對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“示范企業(yè)”、“示范工地”進(jìn)行表彰，要記入企業(yè)信譽(yù)檔案，在企業(yè)評(píng)先進(jìn)，招投標(biāo)，優(yōu)質(zhì)工程評(píng)比中給予優(yōu)先。要 特別發(fā)揮各建筑業(yè)協(xié)會(huì)（或建筑安全協(xié)會(huì)）的作用，幫助企業(yè)不斷查找管理缺陷，堵塞管理漏洞，形成“執(zhí)行－檢查－改進(jìn)－提高”的封閉循環(huán)鏈，形成一個(gè)制度不斷完善、工作不斷細(xì)化、程序不斷優(yōu)化的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員特別是班組長(zhǎng)等業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)，利用知識(shí)講座、技術(shù)比武、崗位練兵等多種 形式，提高廣大建筑業(yè)農(nóng)民工的技術(shù)素質(zhì)和安全生產(chǎn)意識(shí)。